[中共中央研究“十三五”规划建议稿]

  中共中央研究“十三五”规划建议稿

  在保持较高的经济增速的同时,北京在自身发展中面临人口资源环境矛盾突出等问题,出现了人口过多、交通拥堵、环境污染、房价高涨等“大城市病”。十三五时期,这个发展中的巨人,需要瘦身。

  中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

  会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。

  耐心培训学生,实现自我管理。课堂上,教师要让学生熟悉自研自探、合作互动、展示提升三个环节组员、组长、学科组长、导生主持人的职责,采取措施调动学生全员全程参与,有效调控学生课堂学习,及时介入,或点拨,或质疑,或评价,让学生各环节学习更有序有效。同时,为实现与课堂学生主体地位的无缝对接,应注意培养引导学生课外实现自我管理,成立形式多样的学生团体、民主管理委员会等,增强学生学习、生活、管理的自主性、自学性,提高学生的综合素质。

  (五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调,促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

 

  中心城区重在增强辐射带动力。全面对接国际城市标准,构筑城市品质国际化的硬件基础和软件功能,提高城市公共管理、商务活动、法律服务、投资便利化等国际化水平,营造宜居宜业宜商宜游的国际化城市功能环境。做优做美东岸城区,做强做大西岸城区,做高做新北岸城区,提升高端要素集聚能力;统筹推进老城保护、新区建设和“青黄红”互联互通,有效疏解老城区部分功能,支持城区北部崛起,缩小南北城区差距,促进东西城区均衡发展;提高城市规划建设管理水平,打造精益城市,把中心城区建设成为功能互补、设施互联、相互依托、各具特色的现代化海湾型都市区。

  《建议》原文:指出要推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,创新公共文化服务方式,保障人民基本文化权益;推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费。

  会议指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。要以经济建设为中心,坚持科学发展,加快转变经济发展方式,全面深化改革,全面依法治国,加快完善各方面体制机制,更好利用两个市场、两种资源,为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

  会议强调,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责,以贯彻《准则》和《条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

  ——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调,发展空间格局得到优化,投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

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