人大代如何在构建和谐社会中发挥作用

  社会主义和谐社会是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而人大代表在构建这一社会中有着广泛的群众基础,他们来自于人民,又服务于人民,具有独特的政治优势,是构建和谐社会的重要力量。但是,人大代表要充分发挥作用,必须具备较好的素质、良好的形象、开拓创新的精神。 一、提高素质,是人大代表在构建和谐社会中发挥作用的基础 人大代表自身素质的好坏直接关系到国家权力机关的形象,也关系到在构建和谐社会中的作用发挥。因此,人大代表的素质高低不仅影响代表个体,更关系到我国人民代表大会制度的优越性能否得到充分体现。为了充分发挥人大代表在构建和谐社会中的重要作用,必须练好内功,全面提高人大代表的自身素质。 首先,应加大对人大代表的知识培训。随着我国经济飞速发展,社会不断进步,人大代表要发挥其作用,不更新知识,不学习法律和科学技术,他能在构建和谐社会中发挥作用吗?能带领群众奔小康吗?显然是不行的。特别是农村代表,由于信息闭塞,教育相对落后,思想观念更显陈旧,思维更加封闭,严重的制约了人大代表作用的发挥,要解决这一问题,必须在多个层面上采取灵活可行、方便就近的办法,对人大代表进行法律、法规、党的政策和科学技术、政治理论、人大工作知识等全方位的培训。一是政府要为人大代表订阅必要的书刊;二是农、林、牧、水等部门的科技书籍应向人大代表送阅;三是各级图书馆、基层文化站应免费提供阅览场所和图书;四是以乡镇、街道或代表小组为单位,定时不定时的组织人大代表交流学习心得和体会,激励人大代表的自学热情,为发挥好代表作用不断“充电”。 其次,要培养人大代表良好的道德修养。人大代表不同于普通百姓,他们是人民群众中的代表,是战斗在各条战线上的中坚力量,他们的一言一行都被广大群众所关注。因此,人大代表的道德修养好坏,同样关系到人大代表在构建和谐社会中作用的发挥。一是人大代表要有良好的心态,即对代表工作的执着和热爱;二是要出于公心,无私心杂念,不贪图享乐,在提出意见、建议和批评时,无个人成见,不主观武断;三是要珍惜人民群众给予人大代表的崇高荣誉,认真履行代表职责,把人大代表这个职务作为为民众说话、替群众办事的平台;四是要自觉接受人民群众的监督,定期不定期的到选区向全体选民述职,认真听取全体选民的意见、建议和批评,从选民中吸取政治营养,确保人大代表在构建和谐社会中发挥模范作用。 二、树立形象,是人大代表在构建和谐社会中发挥作用的关键 中国共产党中央最近转发中国共产党全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》中明确指出:“代表应当模范地遵守宪法和法律,不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人职业活动严格区分开来”等,为人大代表在构建和谐社会中发挥作用,树立形象指明了方向。 其一,要严格履行人大代表的职责。履职是人大代表应尽的职责和义务,上海市人大代表王卓贤以讲真话为天职,维护了群众利益;山东省人大代表陈小仙坚持“人民重托比天大”的理念,以自己高超的医术为患者做了一件又一件的好事;河南省内乡县人大常委会每逢双月20日为活动日,监督动真格,履职显实效。这些都是依法履职的典型,值得学习和借鉴。那么如何履职呢,我想应该做到四点:一是要严格执行宪法和法律,依法履职;二是要坚持以维护人民群众的根本利益为出发点,站在践行“三个代表”重要思想的高度为民鼓与呼;三是要依法行使好人大代表的权力,珍惜人民给予的荣誉,反映民情民意,不负重托,做一名合格的人大代表。四是要廉洁自律,永葆代表活力、维系代表荣誉、确保代表纯洁,真正做到自警、自律、自重、自省,认真践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。 其二,要发挥代表的模范带头作用。人民群众对人大代表的最高奖赏就是“信任”,因为代表本身的当选是建立在群众信任、拥戴基础上的,缺乏这一点,你就不会当选为人大代表。正因为如此,每一位人大代表,就不应辜负选民的信任和重托,就该全身心地为群众服务,在本地区、本单位、本乡村工作中发挥自己的模范带头作用,以身作则,带领群众发家致富,想群众之所想,急群众之所急,想方设法反映人民群众的意愿,帮助解决群众的困难和热难点问题,做群众的知心人。 三、开拓创新,是人大代表在构建和谐社会中发挥作用的源泉 在当今世界经济飞速发展的情况下,每一位人大代表都将面临新机遇、新思想的挑战,如果不具备开拓创新精神,默守陈规,迷恋旧俗,人大代表为人民的丰富内涵就会丧失。要充分发挥自己的作用,也将成为空话。 第一,工作上要开拓创新。人大代表要顺应时代的发展为人民提供更好的服务,在工作中发挥更大的作用,必须具有超前思维意识,结合自身的工作实际,创新思路、创新方法,把代表作用的发挥与科学的工作方法结合起来;把代表作用的发挥与提高人民群众的物质文化生活结合起来。一是要始终不渝地坚持党对人大工作的领导,要善于把人民当家作主和依靠党的领导有机地结合起来;二是要坚持以经济建设为中心,敢于和善于在各条战线上发挥聪明才智,为民众创造更多的物质财富;三是要认真践行“三个代表”重要思想,切实维护人民群众的根本利益和合法权益,全心全意为人民服务。 第二,服务上要开拓创新。代表的天职就是服务于民,群众对代表的服务是否满意,关键在于服务质量。人大代表分布在各条战线上,应结合各自的工作和生活实际,为群众做好事、干实事。农村代表要在勤劳致富、科技致富上以小家帮大家,以先富带后富;企业代表要在技术创新、管理创新上下功夫,特别是要为下岗职工和待业人员提供再就业服务,实实在在的帮助他们渡过难关;机关代表要在提高工作效率、服务水平、敬业精神上做出榜样,改进工作作风,多为民众着想;领导干部代表要在发展一方经济,确保一方稳定上尽职尽责,要以一流的工作业绩、一流的服务水平去赢得人民群众的信任、尊重和拥戴。 在构建和谐社会的进程中,只要人大代表具备了较好的素质、良好的形象、创新的精神,人大代表的舞台就会更加宽广,作用就会更加突出,对人民群众和社会的贡献也会更加显著。